来源：人社部网站、建设工程信息中心
过去职称评审针对的是专业技术人才，可(kě)以评助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师等；而技能(néng)人才参加的是职业技能(néng)评价，评出来的是高级工、技师、高级技师等。
近日，人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，支持工程技术领域高技能(néng)人才参评工程系列专业技术职称。
此次发文(wén)的目的在于，贯通高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展道路。
1、高技能(néng)人才可(kě)参加工程系列专业技术职称评审：
具有(yǒu)高级工以上职业资格或职业技能(néng)等级，在现工作岗位上近3年年度考核合格。
获得高级工职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满2年，可(kě)申报评审相应专业助理(lǐ)工程师；
获得技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满3年，可(kě)申报评审相应专业工程师；
获得高级技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满4年，可(kě)申报评审相应专业高级工程师。
另外，获得中华技能(néng)大奖、全國(guó)技术能(néng)手等荣誉，担任國(guó)家级技能(néng)大师工作室负责人，享受省级以上政府特殊津贴，或各省（自治區(qū)、直辖市）人民(mín)政府认定的高技能(néng)领军人才，可(kě)破格申报专业技术职称评审。
2、同时，也鼓励专业技术人才参加职业技能(néng)评价：
取得助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师职称，其累计工作年限达到申报条件的，可(kě)分(fēn)别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能(néng)评价，合格后取得相应职业资格证书或职业技能(néng)等级证书。
专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能(néng)等级1年后，可(kě)按累计工作年限申报晋级评价。
助理(lǐ)工程师在取得现从事职业（工种）高级工1年后，其累计工作年限达到技师申报条件的，可(kě)申报技师考评；
工程师在取得现从事职业（工种）技师1年后，其累计工作年限达到高级技师申报条件的，可(kě)申报高级技师考评。
对参加职业技能(néng)评价的专业技术人才，注重技能(néng)考核。对具有(yǒu)所申报职业（专业）或相关职业（专业）毕业证书的，可(kě)免于理(lǐ)论知识考试。
文(wén)件原文(wén)：
人力资源社会保障部关于
在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）
人社部发〔2018〕74号
各省、自治區(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央企业等人事劳动保障工作机构：
為(wèi)拓宽人才发展空间，促进人才合理(lǐ)流动，提高技术技能(néng)人才待遇和地位，根据党中央、國(guó)務(wù)院《新(xīn)时期产业工人队伍建设改革方案》《关于深化职称制度改革的意见》等有(yǒu)关要求，现就在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通提出如下意见。
一、总體(tǐ)要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，牢固树立和贯彻落实新(xīn)发展理(lǐ)念，深入实施人才强國(guó)战略，坚决破除束缚人才发展的思想观念和體(tǐ)制机制障碍，最大限度激发各类人才创新(xīn)创造创业活力，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可(kě)成才、人人尽展其才的良好局面，加快建设知识型、技能(néng)型、创新(xīn)型劳动者大军，為(wèi)实现“两个一百年”奋斗目标和中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦提供坚实人才保障。
（二）基本原则。
1.坚持遵循规律。适应人才融合发展趋势，遵循社会主义市场经济规律和人才成長(cháng)规律，建立高技能(néng)人才与专业技术人才职业发展通道，促进两类人才深度融合。
2.坚持问题导向。针对束缚人才发展的思想观念和體(tǐ)制机制问题，打破职业技能(néng)评价与专业技术职称评审界限，改变人才发展独木(mù桥、天花(huā)板现象，搭建人才成長(cháng)立交桥。
3.坚持科(kē)學(xué)评价。破除身份、學(xué)历、资历等障碍，突出品德、能(néng)力、业绩评价导向，建立體(tǐ)现两类人才特点的评价机制，让各类人才价值得到充分(fēn)尊重和體(tǐ)现。两类人才贯通条件大體(tǐ)平衡，适当向高技能(néng)人才倾斜。
4.坚持以用(yòng)為(wèi)本。围绕用(yòng)好用(yòng)活两类人才，发挥用(yòng)人主體(tǐ)作用(yòng)，建立评价与培养使用(yòng)激励相联系的机制，营造有(yǒu)利于人才成長(cháng)和发挥作用(yòng)的制度环境。
二、主要内容
（一）支持工程技术领域高技能(néng)人才参评工程系列专业技术职称。
1.明确参评范围。参加工程系列专业技术职称评审的高技能(néng)人才，应為(wèi)在工程技术领域生产一線(xiàn)岗位，从事技术技能(néng)工作，具有(yǒu)高超技艺和精湛技能(néng)，能(néng)够进行创造性劳动，并作出贡献的技能(néng)劳动者。
2.严格评审条件。高技能(néng)人才参加工程系列专业技术职称评审应具备以下基本条件：符合國(guó)家规定的工程技术人才职称评价基本标准条件；遵守单位规章制度和生产操作规程；具有(yǒu)高级工以上职业资格或职业技能(néng)等级，在现工作岗位上近3年年度考核合格。
技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可(kě)分(fēn)别按相当于中专、大专、本科(kē)學(xué)历申报评审相应专业职称。
获得高级工职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满2年，可(kě)申报评审相应专业助理(lǐ)工程师；获得技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满3年，可(kě)申报评审相应专业工程师；获得高级技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满4年，可(kě)申报评审相应专业高级工程师。
3.突出高技能(néng)人才工作特点。高技能(néng)人才职称评审应充分(fēn)體(tǐ)现其职业特点，坚持把职业道德放在评审的首位，引导技能(néng)人才爱岗敬业，弘扬工匠精神。要以职业能(néng)力和工作业绩评定為(wèi)重点，注重评价高技能(néng)人才执行操作规程、解决生产难题、完成工作任務(wù)、参与技术改造革新(xīn)、传技带徒等方面的能(néng)力和贡献，把技能(néng)技艺、工作实绩、生产效率、产品质量、技术和专利发明、科(kē)研成果、技能(néng)竞赛成绩等作為(wèi)评价条件。
改变唯身份、唯论文(wén)等倾向，不得将身份、论文(wén)等作為(wèi)高技能(néng)人才职称评审的限制性条件。要通过职称评审，评价选拔一批技能(néng)精湛、专业知识扎实的工程技术人才，鼓励和支持他(tā)们在更宽广的领域钻研业務(wù)，解决工程技术难题，促进工程理(lǐ)论知识与技术技能(néng)的深度融合。
4.注重向高技能(néng)领军人才倾斜。对長(cháng)期坚守生产一線(xiàn)且在工程技术岗位从事技术技能(néng)工作、具有(yǒu)高超技艺技能(néng)和一流业绩水平、為(wèi)经济发展和國(guó)家重大战略实施作出突出贡献的高技能(néng)人才，包括获得中华技能(néng)大奖、全國(guó)技术能(néng)手等荣誉，担任國(guó)家级技能(néng)大师工作室负责人，享受省级以上政府特殊津贴，或各省（自治區(qū)、直辖市）人民(mín)政府认定的高技能(néng)领军人才，可(kě)破格申报专业技术职称评审。
（二）鼓励专业技术人才参加职业技能(néng)评价。
1.首次参加职业技能(néng)评价（含职业技能(néng)鉴定和职业技能(néng)等级认定，下同）。专业技术人才在技能(néng)岗位工作，可(kě)按有(yǒu)关规定申请参加与现岗位相对应职业（工种）的职业技能(néng)评价。取得助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师职称，其累计工作年限达到申报条件的，可(kě)分(fēn)别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能(néng)评价，合格后取得相应职业资格证书或职业技能(néng)等级证书。
2.参加晋级评价。专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能(néng)等级1年后，可(kě)按累计工作年限申报现从事职业（工种）晋级评价。助理(lǐ)工程师在取得现从事职业（工种）高级工1年后，其累计工作年限达到技师申报条件的，可(kě)申报技师考评；工程师在取得现从事职业（工种）技师1年后，其累计工作年限达到高级技师申报条件的，可(kě)申报高级技师考评。
3.注重技能(néng)考核。对参加职业技能(néng)评价的专业技术人才，应注重技能(néng)考核。对具有(yǒu)所申报职业（专业）或相关职业（专业）毕业证书的，可(kě)免于理(lǐ)论知识考试。
（三）建立评价与培养使用(yòng)激励相联系的工作机制。
落实中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅《关于提高技术工人待遇的意见》要求，鼓励用(yòng)人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在學(xué)习进修、岗位聘任、职務(wù)职级晋升等方面，比照相应层级工程技术人员享受同等待遇。
三、组织实施
在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通，促进技能(néng)人才与专业技术人才融合发展，是贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院人才强國(guó)战略部署的重要举措，各级人力资源社会保障部门要加强统筹管理(lǐ)，各部门和各有(yǒu)关单位要高度重视，加强领导，精心组织。
要健全完善制度，制定具體(tǐ)实施方案，对评价条件、评价程序、评价办法和配套政策等作出具體(tǐ)规定。要严格评价标准，规范评价程序，不得随意降低评价标准条件，不得擅自扩大评价范围。要坚持试点先行，及时总结经验，逐步推开。要完善监管机制，加强指导监督，及时妥善处理(lǐ)工作中遇到的各种新(xīn)情况新(xīn)问题。要加强舆论引导，搞好政策解读，引导广大技能(néng)人才和专业技术人才积极参与和支持贯通工作，促进人才流动和发展。
人力资源社会保障部
2018年11月25日
本文(wén)转载自：建设监理(lǐ)
来源：人社部网站、建设工程信息中心
过去职称评审针对的是专业技术人才，可(kě)以评助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师等；而技能(néng)人才参加的是职业技能(néng)评价，评出来的是高级工、技师、高级技师等。
近日，人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，支持工程技术领域高技能(néng)人才参评工程系列专业技术职称。
此次发文(wén)的目的在于，贯通高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展道路。
1、高技能(néng)人才可(kě)参加工程系列专业技术职称评审：
具有(yǒu)高级工以上职业资格或职业技能(néng)等级，在现工作岗位上近3年年度考核合格。
获得高级工职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满2年，可(kě)申报评审相应专业助理(lǐ)工程师；
获得技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满3年，可(kě)申报评审相应专业工程师；
获得高级技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满4年，可(kě)申报评审相应专业高级工程师。
另外，获得中华技能(néng)大奖、全國(guó)技术能(néng)手等荣誉，担任國(guó)家级技能(néng)大师工作室负责人，享受省级以上政府特殊津贴，或各省（自治區(qū)、直辖市）人民(mín)政府认定的高技能(néng)领军人才，可(kě)破格申报专业技术职称评审。
2、同时，也鼓励专业技术人才参加职业技能(néng)评价：
取得助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师职称，其累计工作年限达到申报条件的，可(kě)分(fēn)别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能(néng)评价，合格后取得相应职业资格证书或职业技能(néng)等级证书。
专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能(néng)等级1年后，可(kě)按累计工作年限申报晋级评价。
助理(lǐ)工程师在取得现从事职业（工种）高级工1年后，其累计工作年限达到技师申报条件的，可(kě)申报技师考评；
工程师在取得现从事职业（工种）技师1年后，其累计工作年限达到高级技师申报条件的，可(kě)申报高级技师考评。
对参加职业技能(néng)评价的专业技术人才，注重技能(néng)考核。对具有(yǒu)所申报职业（专业）或相关职业（专业）毕业证书的，可(kě)免于理(lǐ)论知识考试。
文(wén)件原文(wén)：
人力资源社会保障部关于
在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）
人社部发〔2018〕74号
各省、自治區(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央企业等人事劳动保障工作机构：
為(wèi)拓宽人才发展空间，促进人才合理(lǐ)流动，提高技术技能(néng)人才待遇和地位，根据党中央、國(guó)務(wù)院《新(xīn)时期产业工人队伍建设改革方案》《关于深化职称制度改革的意见》等有(yǒu)关要求，现就在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通提出如下意见。
一、总體(tǐ)要求
（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，牢固树立和贯彻落实新(xīn)发展理(lǐ)念，深入实施人才强國(guó)战略，坚决破除束缚人才发展的思想观念和體(tǐ)制机制障碍，最大限度激发各类人才创新(xīn)创造创业活力，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可(kě)成才、人人尽展其才的良好局面，加快建设知识型、技能(néng)型、创新(xīn)型劳动者大军，為(wèi)实现“两个一百年”奋斗目标和中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦提供坚实人才保障。
（二）基本原则。
1.坚持遵循规律。适应人才融合发展趋势，遵循社会主义市场经济规律和人才成長(cháng)规律，建立高技能(néng)人才与专业技术人才职业发展通道，促进两类人才深度融合。
2.坚持问题导向。针对束缚人才发展的思想观念和體(tǐ)制机制问题，打破职业技能(néng)评价与专业技术职称评审界限，改变人才发展独木(mù桥、天花(huā)板现象，搭建人才成長(cháng)立交桥。
3.坚持科(kē)學(xué)评价。破除身份、學(xué)历、资历等障碍，突出品德、能(néng)力、业绩评价导向，建立體(tǐ)现两类人才特点的评价机制，让各类人才价值得到充分(fēn)尊重和體(tǐ)现。两类人才贯通条件大體(tǐ)平衡，适当向高技能(néng)人才倾斜。
4.坚持以用(yòng)為(wèi)本。围绕用(yòng)好用(yòng)活两类人才，发挥用(yòng)人主體(tǐ)作用(yòng)，建立评价与培养使用(yòng)激励相联系的机制，营造有(yǒu)利于人才成長(cháng)和发挥作用(yòng)的制度环境。
二、主要内容
（一）支持工程技术领域高技能(néng)人才参评工程系列专业技术职称。
1.明确参评范围。参加工程系列专业技术职称评审的高技能(néng)人才，应為(wèi)在工程技术领域生产一線(xiàn)岗位，从事技术技能(néng)工作，具有(yǒu)高超技艺和精湛技能(néng)，能(néng)够进行创造性劳动，并作出贡献的技能(néng)劳动者。
2.严格评审条件。高技能(néng)人才参加工程系列专业技术职称评审应具备以下基本条件：符合國(guó)家规定的工程技术人才职称评价基本标准条件；遵守单位规章制度和生产操作规程；具有(yǒu)高级工以上职业资格或职业技能(néng)等级，在现工作岗位上近3年年度考核合格。
技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可(kě)分(fēn)别按相当于中专、大专、本科(kē)學(xué)历申报评审相应专业职称。
获得高级工职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满2年，可(kě)申报评审相应专业助理(lǐ)工程师；获得技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满3年，可(kě)申报评审相应专业工程师；获得高级技师职业资格或职业技能(néng)等级后从事技术技能(néng)工作满4年，可(kě)申报评审相应专业高级工程师。
3.突出高技能(néng)人才工作特点。高技能(néng)人才职称评审应充分(fēn)體(tǐ)现其职业特点，坚持把职业道德放在评审的首位，引导技能(néng)人才爱岗敬业，弘扬工匠精神。要以职业能(néng)力和工作业绩评定為(wèi)重点，注重评价高技能(néng)人才执行操作规程、解决生产难题、完成工作任務(wù)、参与技术改造革新(xīn)、传技带徒等方面的能(néng)力和贡献，把技能(néng)技艺、工作实绩、生产效率、产品质量、技术和专利发明、科(kē)研成果、技能(néng)竞赛成绩等作為(wèi)评价条件。
改变唯身份、唯论文(wén)等倾向，不得将身份、论文(wén)等作為(wèi)高技能(néng)人才职称评审的限制性条件。要通过职称评审，评价选拔一批技能(néng)精湛、专业知识扎实的工程技术人才，鼓励和支持他(tā)们在更宽广的领域钻研业務(wù)，解决工程技术难题，促进工程理(lǐ)论知识与技术技能(néng)的深度融合。
4.注重向高技能(néng)领军人才倾斜。对長(cháng)期坚守生产一線(xiàn)且在工程技术岗位从事技术技能(néng)工作、具有(yǒu)高超技艺技能(néng)和一流业绩水平、為(wèi)经济发展和國(guó)家重大战略实施作出突出贡献的高技能(néng)人才，包括获得中华技能(néng)大奖、全國(guó)技术能(néng)手等荣誉，担任國(guó)家级技能(néng)大师工作室负责人，享受省级以上政府特殊津贴，或各省（自治區(qū)、直辖市）人民(mín)政府认定的高技能(néng)领军人才，可(kě)破格申报专业技术职称评审。
（二）鼓励专业技术人才参加职业技能(néng)评价。
1.首次参加职业技能(néng)评价（含职业技能(néng)鉴定和职业技能(néng)等级认定，下同）。专业技术人才在技能(néng)岗位工作，可(kě)按有(yǒu)关规定申请参加与现岗位相对应职业（工种）的职业技能(néng)评价。取得助理(lǐ)工程师、工程师、高级工程师职称，其累计工作年限达到申报条件的，可(kě)分(fēn)别申请参加与现岗位相对应职业（工种）的高级工、技师、高级技师职业技能(néng)评价，合格后取得相应职业资格证书或职业技能(néng)等级证书。
2.参加晋级评价。专业技术人才在取得现从事职业（工种）职业资格或职业技能(néng)等级1年后，可(kě)按累计工作年限申报现从事职业（工种）晋级评价。助理(lǐ)工程师在取得现从事职业（工种）高级工1年后，其累计工作年限达到技师申报条件的，可(kě)申报技师考评；工程师在取得现从事职业（工种）技师1年后，其累计工作年限达到高级技师申报条件的，可(kě)申报高级技师考评。
3.注重技能(néng)考核。对参加职业技能(néng)评价的专业技术人才，应注重技能(néng)考核。对具有(yǒu)所申报职业（专业）或相关职业（专业）毕业证书的，可(kě)免于理(lǐ)论知识考试。
（三）建立评价与培养使用(yòng)激励相联系的工作机制。
落实中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅《关于提高技术工人待遇的意见》要求，鼓励用(yòng)人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在學(xué)习进修、岗位聘任、职務(wù)职级晋升等方面，比照相应层级工程技术人员享受同等待遇。
三、组织实施
在工程技术领域实现高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展贯通，促进技能(néng)人才与专业技术人才融合发展，是贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院人才强國(guó)战略部署的重要举措，各级人力资源社会保障部门要加强统筹管理(lǐ)，各部门和各有(yǒu)关单位要高度重视，加强领导，精心组织。
要健全完善制度，制定具體(tǐ)实施方案，对评价条件、评价程序、评价办法和配套政策等作出具體(tǐ)规定。要严格评价标准，规范评价程序，不得随意降低评价标准条件，不得擅自扩大评价范围。要坚持试点先行，及时总结经验，逐步推开。要完善监管机制，加强指导监督，及时妥善处理(lǐ)工作中遇到的各种新(xīn)情况新(xīn)问题。要加强舆论引导，搞好政策解读，引导广大技能(néng)人才和专业技术人才积极参与和支持贯通工作，促进人才流动和发展。
人力资源社会保障部
2018年11月25日
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