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施工现场塔吊安装安全监理(lǐ)

来源:昌建集团

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发布时间:2018年11月7日


 
——文(wén)章刊载于《建设监理(lǐ)》2017年6月刊,有(yǒu)删节
20世纪50年代,塔式起重机(以下简称“塔吊”)进入我國(guó)市场。经过50年的发展,塔吊行业成為(wèi)我國(guó)发展最快的建筑机械行业之一。目前我國(guó)的塔吊生产企业已有(yǒu)400多(duō)家(其中规模以上企业已超过百家)。塔吊成為(wèi)了建筑施工中的重要设备,是当前建筑工地上应用(yòng)最為(wèi)广泛的垂直运输机械。
塔吊在解决施工现场垂直运输难题的同时,安全生产事故也屡有(yǒu)发生。塔吊易发生的典型安全生产事故有(yǒu):塔吊倒塌(坍塌)、吊物(wù)打击(物(wù)體(tǐ)打击)、触電(diàn)、机械伤害、人员高处坠落等。塔吊安全生产事故容易造成经济损失大、人员群死群伤、社会影响大等严重后果。如何切实履行《建设工程监理(lǐ)规范》要求的建设工程安全生产管理(lǐ)法定职责,从各个环节消除塔吊安全隐患,将安全风险降至最低,是现场安全监理(lǐ)人员的重要工作。本文(wén)主要从单台塔吊安装的程序管理(lǐ)角度,浅谈施工现场塔吊安装的安全监理(lǐ)工作。
重庆目前在建工地多(duō)為(wèi)33层以下,建筑物(wù)高度大多(duō)控制在100 m以内,施工现场多(duō)采用(yòng)QTZ80(及以下)塔吊。一般采用(yòng)专业租赁公司分(fēn)包(安装、验收、办证、维保)+施工单位(使用(yòng)、管理(lǐ))模式。由于租赁市场良莠不齐、安装人员素质差异较大、安全监理(lǐ)人员对塔吊管理(lǐ)专业知识欠缺,个别施工现场塔吊安全监理(lǐ)存在漏洞;甚至由于管理(lǐ)缺失,未能(néng)及时消除安全隐患,使塔吊安全风险增大,导致发生塔吊安全生产事故,造成人员生命和财产损失。筆(bǐ)者根据長(cháng)期的现场安全监理(lǐ)的经验,结合目前从事的安全监理(lǐ)工作,从重庆某起重设备租赁公司现场塔吊安装安全监理(lǐ)的具體(tǐ)案例,梳理(lǐ)出塔吊安装安全监理(lǐ)要点。
1 严格把控专项施工方案审批程序
塔吊施工方案应包括:塔吊基础专项施工方案、塔吊安装(拆卸)专项施工方案、塔吊安装事故应急救援预案、多(duō)塔作业防碰撞措施方案、塔吊使用(yòng)事故应急救援预案等相关方案。目前,塔吊安装(拆卸)专项施工方案多(duō)由专业安装公司组织编制。该行為(wèi)虽然符合相关规定,但是安装公司或自身无编制方案能(néng)力,或从节约成本出发,经常用(yòng)一套安装方案模板套在所有(yǒu)施工现场通用(yòng),因此方案往往错误百出或不符合现场实际。而施工单位经常未尽到总包单位审核的义務(wù),只是简单地将相关方案收集后直接递交项目监理(lǐ)机构审批。这样,大大增加了安全监理(lǐ)人员的工作量。根据“谁施工谁负责”的原则,总承包单位是塔吊安全使用(yòng)的责任主體(tǐ),应要求塔吊安装(拆卸)专项施工方案由专业租赁公司技术负责人签字后,报总包单位项目部审核签字,然后由总包单位项目部报总承包单位技术负责人审批后报项目监理(lǐ)部签字,最后由项目总监理(lǐ)工程师审核批准。由于塔吊专业性较强,现场监理(lǐ)人员不太可(kě)能(néng)对各种专业性能(néng)、参数及施工要求都十分(fēn)熟悉。因此,专项施工方案审查的重点应放在:编审程序是否符合相关规定;安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。符合要求的,应由总监理(lǐ)工程师签认后报建设单位;如果属于超过一定规模的危险性较大的分(fēn)部分(fēn)项工程,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。项目监理(lǐ)机构应督促施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。
2 分(fēn)专业把控塔吊基础验收关
塔吊基础验收资料包括:基础坑(槽)施工检查记录、人工挖孔桩成孔隐蔽检查记录、钢筋及预埋铁件隐蔽检查记录、防雷接地装置施工检查记录、岩石单轴抗压强度检测报告、7 d混凝土试块抗压强度报告、28 d混凝土试块抗压强度报告等。根据塔吊基础形式的不同,相应的检查记录或检测报告有(yǒu)所增减。
由于专业不同,一般要求土建和安装监理(lǐ)工程师分(fēn)专业对各部位进行检查并签署相应验收资料。其中对混凝土浇筑前检查、浇筑质量控制、防雷接地预留、试件制作和送检等,需要给予重点控制。
据统计,重庆市年平均雷暴日為(wèi)36.0 d/a。根据规范要求,按常用(yòng)塔吊最终安装高度120 m考虑,施工现场塔吊需安装防雷装置。由于塔吊是独立的高耸设备,塔尖往往处于现场的最高点,因此可(kě)以不另设避雷针(接闪器),塔吊防雷引下線(xiàn)可(kě)利用(yòng)该设备的金属结构體(tǐ),但是应保证電(diàn)气的连接。塔吊防雷接地装置应使用(yòng)扁钢或圆钢,在塔吊基础钢筋制作时埋入塔吊桩基或墩基内,并与基础钢筋焊接后引出,将引出点与塔吊基础节作可(kě)靠的電(diàn)气连接,并作為(wèi)電(diàn)气设备重复接地连接点。
防雷接地要求:塔吊電(diàn)气设备的重复接地和机械的防雷接地可(kě)共用(yòng)同一接地體(tǐ);重复接地点应便于复核检查,实测接地電(diàn)阻应不大于4 Ω。塔吊安装完成后,安全监理(lǐ)人员应督促施工单位用(yòng)ZC-8型接地電(diàn)阻测试仪实测接地電(diàn)阻值。当实测接地電(diàn)阻值无法满足要求时应增设人工接地體(tǐ),以满足接地電(diàn)阻要求。实施中应注意,不得采用(yòng)铝导體(tǐ)和螺纹钢做接地體(tǐ)或地下接地線(xiàn);宜采用(yòng)角钢、钢管或光圆钢。
 

 
在上述实體(tǐ)质量检查合格和相应资料完善的情况下,应对塔吊基础进行验收后,签署基础验收表。
3 重点控制塔吊安装程序
在塔吊即将进入安装程序前,安全监理(lǐ)人员应充分(fēn)熟悉和了解塔吊安装所需要审查的资料,督促施工单位做到塔吊资料完整和报审程序正确。
(1)应认真审核每台塔吊的特种设备制造许可(kě)证、制造监督检验证书、产品合格证、备案证明等文(wén)件。重点审查各文(wén)件内容的有(yǒu)效性和一致性。这四份文(wén)件一致对应,构成一台塔吊完整的“身份证明”。
(2)应审核塔吊安装单位的资质证书、特种设备安装改造维修许可(kě)证、安全生产许可(kě)证、安装作业人员的特种作业操作资格证书等。具體(tǐ)操作时,应注意以下几个问题。①审核塔吊安装单位资质证书时,除了查看是否有(yǒu)起重设备安装工程专业承包资质等级外,还应审核其提供的特种设备安装改造维修许可(kě)证。②塔吊安装工作是班组、团队协同作业,相应专业应配备齐全,人员资格应符合要求。一般情况下,一台塔吊安装应配备4名塔吊安装拆卸和1名電(diàn)工。特别容易疏忽的是,应提供配合塔吊安装的汽車(chē)起重机的定期检验报告和驾驶员的特种作业证件。上述人员应有(yǒu)塔吊安装公司的工作证明或委托授权。③塔吊的安装、拆卸作為(wèi)专业分(fēn)包,在安装、拆卸现场应配备1名专职安全管理(lǐ)员。该安全员应持有(yǒu)安全员岗位证书和安全生产考核合格证(C证)。
(3)应审查相关合同及交底资料(见表1)。安全监理(lǐ)人员应审查塔吊安装合同、安全协议、安全技术交底、塔吊安装安全责任划分(fēn)协议等文(wén)件资料。特别应注意的是:接受安全技术交底的人员应涵盖塔吊安装施工的所有(yǒu)人员;在条件允许的情况下,安全监理(lǐ)人员应旁站安全技术交底过程。
表1 塔吊安装告知资料目录表
1 塔吊基础专项施工方案 方案应由总包编写,按一般方案程序报审
2 安装(拆卸)专项施工方案报审表(含方案) 方案可(kě)由安装公司编写,总承包单位技术负责人及安装单位技术负责人应审核签字;由总承包单位向监理(lǐ)部报审,安全监理(lǐ)审查,总监理(lǐ)工程师审批
3 塔吊安装事故应急预案(含方案)
4 特种设备制造许可(kě)证 塔吊证明文(wén)件
5 起重机械制造监督检验证书
6 塔吊合格证书
7 备案证
8 塔吊安装合同 塔吊安装合同文(wén)件及资质
9 塔吊安全协议
10 企业资质(含安装人员资格)一套
11 塔吊安装安全技术交底
12 塔吊安装安全责任划分(fēn)协议
13 塔吊基础验收资料一套 基础验收及相应试块、试件检测资料必须齐全
14 现场安装各单位安全值守名单 部分(fēn)區(qū)县建设行政主管部门要求提交
15 安装告知书 完结安装告知手续
(4)在上述资料、文(wén)件审查合格后,安全监理(lǐ)人员应在塔吊安装告知书上签署意见,并督促施工单位及时到县级建设行政主管部门办理(lǐ)安装许可(kě)告知。主管职能(néng)部门签署同意安装意见并盖章后,施工单位应将相关资料报安全监理(lǐ)人员确认后留存备查。至此,塔吊可(kě)进入合法安装步骤。
4 现场监控塔吊安装
施工单位确定安装日期后,应至少提前1 d通知项目监理(lǐ)机构,以便安排安全监理(lǐ)人员对塔吊的安装进行全过程安全监控。
塔吊安装时,安全监理(lǐ)人员应现场核查安装人员于报审作业人员是否為(wèi)同一人;相关人员是否已进行安全技术交底;安装人员精神状态是否良好;安全员是否在岗履职等。如有(yǒu)必要,应在塔吊安装坠落半径内拉设安全警戒線(xiàn),悬挂安全警示标志(zhì),杜绝其他(tā)作业人员穿越塔吊安装范围。
5 严控验收关
塔吊安装完毕后,应及时清理(lǐ)安装现场的辅助工具和杂物(wù)。安装单位应对安装质量进行自检,并应按规程填写自检报告书或安装工作见证。
塔吊经自检合格后,应委托重庆市特种设备质量安全检测中心或有(yǒu)相应资质的检验检测机构进行检测。经检验合格后,将出具检验报告、监督检验证书、安全检验合格标志(zhì)等文(wén)件。
经自检、检测合格后,应由总承包单位组织出租、安装、使用(yòng)、监理(lǐ)等单位进行验收。验收应按照规范要求对表格进行逐项验收。由于塔吊专业性较强,筆(bǐ)者认為(wèi),本次验收应重点检查:塔吊的力矩限制器、重量限制器、高度限位器、回转限位器、小(xiǎo)車(chē)(遠(yuǎn)近端)限位器等安全保护装置动作的可(kě)靠性;塔吊标准节垂直度及金属结构是否满足要求,電(diàn)气系统是否按规范要求设置。验收合格,各方应在验收记录表上签署验收意见并签章。
6 完善使用(yòng)登记手续
塔吊经自检、检测、验收合格后,应及时办理(lǐ)使用(yòng)登记手续。安全监理(lǐ)人员应审查使用(yòng)申请文(wén)件是否完整、齐全。一般申请办理(lǐ)使用(yòng)登记手续除了需提供前述文(wén)件、资料外,还应包括:特种设备安装改造维修许可(kě)证(一般情况下,安装单位即维保单位在办理(lǐ)安装告知手续时已提交)、维保人员相关资格证和授权书(或证明)、塔吊维修保养协议、维修保养制度、塔吊操作人员资格证明等。在上述文(wén)件齐全的情况下,安全监理(lǐ)人员应同意塔吊使用(yòng)登记申请,及时在相关资料、文(wén)件上签章。
塔吊使用(yòng)申请资料完成相应签章手续后,应报县级建设行政主管部门办理(lǐ)建筑起重机械使用(yòng)登记证。使用(yòng)登记证办理(lǐ)完成后,返现场安全监理(lǐ)人员审验并归档安装、使用(yòng)资料后,该台塔吊方能(néng)正式投入使用(yòng)。
表2 塔吊使用(yòng)申请资料目录表
1 安装工作见证一套 安装自检合格证明
2 安装监督检验报告一套 含监督检验申请书,特种设备安装安全性能(néng)监督检验合格证明文(wén)件
3 安装监督检验证书
4 安全检验合格证明
5 塔式起重机安装验收记录表 总承包单位组织出租、安装、使用(yòng)、监理(lǐ)等单位验收
6 维保证明及人员资格 含授权书或证明
7 维修保养协议
8 维修保养制度
9 防碰撞措施方案报审表(含方案) 可(kě)能(néng)需要在安装告知阶段提交
10 塔吊使用(yòng)事故应急救援预案
11 塔吊操作人员特种作业资格证明 资格证应在有(yǒu)效期内,人员应进行三级安全教育和安全技术交底
12 使用(yòng)登记申请表 完结使用(yòng)申请手续
7 结 语
塔吊作為(wèi)施工现场常用(yòng)的垂直运输机械,减轻了设备、材料垂直运输的劳动强度,提高了高层建筑施工效率,给建筑施工单位带来极大的施工便利。但塔吊自身的特性又(yòu)给现场带来较大的安全风险。如何加强塔吊等建筑起重机械的安全管理(lǐ),防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,杜绝作业人员的群死群伤及重大的不良社会影响,是建筑施工现场各参建方安全生产管理(lǐ)的重要工作。严格按照法定程序,加强安装、验收、登记、使用(yòng)、维保各个环节管理(lǐ),将各种不安全因素及时消灭在萌芽状态,确保塔吊安装和使用(yòng)的合法、设备运行的正常、维修保养的及时,塔吊等建筑起重机械将给施工现场带来更大的帮助。
参考资料:
《建设工程监理(lǐ)规范》(GB/T50319-2013)
《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006)
《建筑施工塔式起重机安装、使用(yòng)、拆卸安全技术规程》 (JGJ196-2010)
《建筑机械使用(yòng)安全技术规程》(JGJ33-2012)
《施工现场临时用(yòng)電(diàn)安全技术规范》(JGJ46-2005)
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)
建筑起重机械安全监督管理(lǐ)规定(2008)
危险性较大的分(fēn)部分(fēn)项工程安全管理(lǐ)办法(建质[2009]87号)