各省、自治區(qū)住房城乡建设厅,直辖市建委,新(xīn)疆生产建设兵团建设局:
為(wèi)深入學(xué)习贯彻党的十九大精神和习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想,完善建筑市场监管體(tǐ)制,建立健全统一开放的建筑市场體(tǐ)系,营造公平竞争的建筑市场环境,决定开展工程勘察设计企业、建筑业企业、工程监理(lǐ)企业、工程招标代理(lǐ)机构(以下统称建筑企业)跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)专项检查。现将有(yǒu)关事项通知如下:
一、检查目的
贯彻落实《國(guó)務(wù)院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(國(guó)办发[2017]19号),督促执行《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》(建市[2015]140号),打破行政性垄断,防止市场垄断,严肃查处违规设置市场壁垒、限制建筑企业跨省承揽业務(wù)的行為(wèi),清理(lǐ)废除妨碍构建统一开放建筑市场體(tǐ)系的规定和做法。
二、检查内容
(一)建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)相关法规、规章、规范性文(wén)件。重点检查是否已按照建市[2015]140号文(wén)件的要求,取消备案管理(lǐ)制度,实施信息报送制度。
(二)外地建筑企业信息报送管理(lǐ)工作。重点检查信息报送内容是否严格限定在建市[2015]140号文(wén)件规定的范围;报送信息是否向社会公开;是否随时接收外地建筑企业报送的基本信息材料;是否存在要求建筑企业重复报送信息,或每年度报送信息的情形等。
(三)建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)工作。各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)工作中是否存在建市[2015]140号文(wén)件第八条所列情形。
三、检查工作安排
(一)自查阶段。2018年4月2日至5月21日,各省级住房城乡建设主管部门对照本通知确定的检查内容组织本地區(qū)自查,及时发现和整改有(yǒu)关问题,提出相应对策措施,并于5月30日前将本地區(qū)自查报告及建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)专项检查汇总表(详见附件)报我部建筑市场监管司。
(二)督导检查阶段。我部将根据各省级住房城乡建设主管部门报送的自查报告,以及收到的相关投诉举报开展督查,督促各地严格按照建市[2015]140号文(wén)件要求做好建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)工作。督查地点及时间安排另行通知。
四、工作要求
开展建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)专项检查是推进建筑市场统一开放的重要举措。各级住房城乡建设主管部门要统一思想、高度重视,切实加强组织领导,明确分(fēn)工,认真做好专项检查工作。加强制度建设,进一步规范建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)工作,营造良好建筑市场环境,促进企业自由流动,推动建筑业持续健康发展。
联系人:张娟、杨光
联系電(diàn)话:010—58933262
传真:010—58934964
附件:规范建筑企业跨省承揽业務(wù)监督管理(lǐ)专项检查汇总表
中华人民(mín)共和國(guó)住房和城乡建设部办公厅
2018年3月20日