各设區(qū)市、省直管试点县(市)建设局(建委):
根据住建部办公厅《关于组织开展全國(guó)工程质量治理(lǐ)两年行动监督执法检查的通知》(建办质函[2016] 370号,以下简称:《通知》,见附件)要求,按照《江西省工程质量治理(lǐ)两年行动实施方案》的部署,為(wèi)进一步规范全省建筑市场秩序,落实各方主體(tǐ)工程质量安全责任,确保工程质量安全,做好迎接全國(guó)检查的准备工作,现就开展2016年全省工程质量治理(lǐ)两年行动监督执法检查有(yǒu)关事项通知如下:
一、督查范围
全省各地组织实施工程质量治理(lǐ)两年行动的情况,各地受监在建工程质量安全自查情况,江西省建筑市场监管和诚信信息一體(tǐ)化平台使用(yòng)情况。抽查重点:一是群众有(yǒu)投诉举报的企业和工程;二是2015年6月全省第二次监督执法检查及各地住房、建设主管部门排查中发现有(yǒu)问题企业及其在建工程;三是2015年6月检查及各地住房、建设主管部门排查中发现有(yǒu)问题的工程整改落实情况及处罚情况。
二、抽查数量
采用(yòng)随机和扫马路方式抽查在建工程6个:各设區(qū)市受监在建工程中抽查4个,所辖县市受监在建工程中抽查项目2个。检查对象為(wèi)住宅工程和公共建筑工程,其中:住宅工程不少于 4个,住宅工程重点检查保障性安居工程和棚户區(qū)改造安置工程;公共建筑工程重点检查學(xué)校、医院、商(shāng)场等。
三、督查时间
依照《江西省工程质量治理(lǐ)两年行动实施方案》要求,省厅将于2016年5月3日至8日组织开展全省工程质量治理(lǐ)两年行动监督执法检查。此次督查由厅分(fēn)管领导总牵头,组成6个督查组,具體(tǐ)时间及督查分(fēn)组另行通知。
四、督查内容
一是市场行為(wèi)方面:建设单位是否依法履行法定建设程序,是否存在违法发包行為(wèi);施工总承包单位、专业承包单位、劳務(wù)分(fēn)包单位是否存在转包、违法分(fēn)包、挂靠等行為(wèi);建设、勘察、设计、施工和监理(lǐ)等参建单位项目法定代表人授权书,以及项目负责人责任终身质量承诺书签订情况、到岗履职情况。
二是工程质量方面:贯彻落实住建部《关于印发2015年全國(guó)住宅工工程质量常见问题专项治理(lǐ)工作的函》(建质质〔2015〕21号)等工作情况。受检工程五方责任主體(tǐ)质量保证體(tǐ)系建立情况,重点检查施工企业对项目质量管理(lǐ)情况,五方责任主體(tǐ)执行有(yǒu)关法律法规和工程建设强制性标准的情况;地基基础和主體(tǐ)结构等工程实體(tǐ)质量情况;工程监理(lǐ)单位工作情况等。
三是施工安全方面:贯彻落实住房城乡建设部2014年12月29日全國(guó)建筑施工安全生产電(diàn)视電(diàn)话会议精神,落实《江西省2016建筑施工安全专项整治工作实施方案》(赣建安 [2016]2号等工作情况,在建工程高大模板支撑、深基坑等重大风险源安全管理(lǐ)情况,建筑施工起重机械备案登记和日常检查情况,安全负责人到岗情况。
详细情况见督查用(yòng)表。
五、工作要求
(一)高度重视认真做好基础工作。今年住房城乡建设部来我省督查时间安排在5月底,各地建设行政主管部门要高度重视,扎实推进工程质量治理(lǐ)两年行动的各项具體(tǐ)工作。认真學(xué)习传达《通知》精神,按照《通知》要求,对本辖區(qū)在建工程进行全面检查,重点检查建筑市场行為(wèi)和质量安全监管情况,督促当地所有(yǒu)在建工程参建五方责任主體(tǐ)单位全面对照自查,认真整改存在的问题。
(二)严厉打击违法违规行為(wèi)。各地建设行政主管部门要严格落实《建筑工程施工转包违法分(fēn)包等违法行為(wèi)认定查处管理(lǐ)办法(试行)》等规定要求,加大力度查处违法违规行為(wèi),依法处罚并上网通报违法违规责任主體(tǐ),要认真组织好整改回头看,确保整改到位不留隐患。省厅将对各地的违法违规查处行為(wèi)进行监督和通报。
(三)认真做好本次督查。督查小(xiǎo)组一是要听取受检设區(qū)市、抽查的县市建设主管部门工程质量治理(lǐ)两年行动工作情况及在建工程全面排查情况汇报,二是要做好督查情况反馈,三是对发现存在严重违法违规行為(wèi)及违反工程建设强制性标准的工程应下发监督执法建议书。本次检查中发现违法违规情节严重的工程建设项目,有(yǒu)关后续执法工作交由省建设稽查执法办公室依规严肃处理(lǐ)。
(四)各设區(qū)市、县市建设主管部门应提供下列书面材料:开展工程质量两年治理(lǐ)行动工作落实情况,开展自查自纠和查处情况, 受监在建工程一览表。
请各地建设主管部门分(fēn)别指定1名联络员,负责联络有(yǒu)关事宜,并与2016年4月30日前将联络员姓名、联系方式报省厅建管处。
(五)严格执行中央八项规定和省委若干规定精神及厅党组24条措施。
联系人:吴 凡
联系電(diàn)话:0791-86230061
邮箱:550403297@qq.com
省住房和城乡建设厅
2016年4月25日