各省、自治區(qū)住房城乡建设厅,直辖市建委,新(xīn)疆生产建设兵团建设局:
现将2016年9月份各地住房城乡建设主管部门上报查处的建筑施工转包违法分(fēn)包等违法行為(wèi)情况通报如下:
一、基本情况
按照《工程质量治理(lǐ)两年行动方案》(建市[2014]130号)和《住房城乡建设部办公厅关于开展严厉打击建筑施工转包违法分(fēn)包行為(wèi)工作的通知》(建办市函[2014]545号)要求,截至2016年10月31日,全國(guó)31个省、自治區(qū)、直辖市和新(xīn)疆生产建设兵团均向我部报送了2016年9月份建筑工程施工转包违法分(fēn)包等违法行為(wèi)查处情况(查处汇总情况见附件)。
根据上报数据,2016年9月,全國(guó)共有(yǒu)在建工程项目231236个。各地排查项目54589个,涉及建设单位38120家、施工单位42049家,比上月有(yǒu)所减少。排查项目数占在建项目总数的比例為(wèi)23.61%。
二、违法行為(wèi)查处情况
(一)违法行為(wèi)类别情况。
2016年9月,全國(guó)共排查出568个项目存在各类市场违法行為(wèi),比上月减少6.58%。其中,存在违法发包行為(wèi)的项目36个,占违法项目总数的6.34%;存在转包行為(wèi)的项目8个,占违法项目总数的1.41%;存在违法分(fēn)包行為(wèi)的项目27个,占违法项目总数的4.75%;存在挂靠行為(wèi)的项目5个,占违法项目总数的0.88%;存在未领施工许可(kě)证先行开工等其它市场违法行為(wèi)的项目492个,占违法项目总数的86.62%。
各地查处有(yǒu)违法行為(wèi)的建设单位263家;有(yǒu)违法行為(wèi)的施工企业431家,其中,有(yǒu)转包行為(wèi)的企业7家,有(yǒu)违法分(fēn)包行為(wèi)的企业29家,有(yǒu)挂靠行為(wèi)的企业16家,有(yǒu)出借资质行為(wèi)的企业3家,有(yǒu)其它违法行為(wèi)的企业376家。
(二)处罚类别情况。
各地住房城乡建设主管部门对存在违法行為(wèi)的企业和人员,分(fēn)别采取了停业整顿、限制投标资格、吊销资质、罚款等一系列行政处罚或行政管理(lǐ)措施。其中,责令停业整顿的企业126家,限制投标资格的企业1家,给予通报批评、诚信扣分(fēn)等处理(lǐ)的企业306家;给予通报批评、诚信扣分(fēn)等处理(lǐ)的个人94人;罚款总额4694万元(含个人罚款479万元)。
(三)各地查处工作情况。
从各地查处的违法工程项目数量看,西藏、湖(hú)北、上海3省(區(qū)、市)查处力度较大,分(fēn)别查处项目107个、66个、45个(见图1)。
从查处的转包、挂靠等四类违法行為(wèi)看,上海、湖(hú)北2省(市)查处项目相对较多(duō)(见图2)。
从行政罚款的金额看,上海、甘肃、安徽、山(shān)东4省(市)处罚力度较大(见图3)。
对以上查处工作力度大、位居前列的省(區(qū)、市)予以表扬。
请各地进一步提高思想认识,继续深入抓好建筑施工转包违法分(fēn)包等违法行為(wèi)查处力度。
附件:2016年9月各地建筑施工转包违法分(fēn)包等违法行為(wèi)查处情况表
中华人民(mín)共和國(guó)住房和城乡建设部办公厅
2016年11月4日