关于印发《南昌市建筑工程施工安全专项整治工作实施方案》的通知
各县（區(qū)）建设行政主管部门：
根据江西省住建厅安委会《关于印发<江西省建筑工程施工安全专项整治工作实施方案>的通知》（赣建安委[2016]16号）精神，我委制定了《南昌市建筑工程施工安全专项整治工作实施方案》，现将该方案印发给你们，请认真贯彻落实。
南昌市城乡建设委员会
2016年12月30日
南昌市建筑工程施工安全专项整治工作实施方案
為(wèi)认真贯彻落实全國(guó)、全省安全生产電(diàn)视電(diàn)话会议精神，根据江西省住建厅安委会《关于印发<江西省建筑工程施工安全专项整治工作实施方案>的通知》（赣建安委[2016]16号）精神，结合我市建筑施工实际，制定以下施工安全专项整治工作实施方案。
一、总體(tǐ)要求和目标
1、认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理(lǐ)等中央领导重要批示指示精神，认真贯彻落实11月25日、27日全國(guó)、全省安全生产電(diàn)视電(diàn)话会议精神，统一思想行动，坚决落实各项措施。
2、深刻汲取丰城发電(diàn)厂“11·24”特别重大事故沉痛教训，切实组织、全面实施建设工程施工安全大排查，坚决做到“三查”、“四严”和“六到位”。
3、在全面大排查的同时，突出建设工程领域事故防范重点，全面开展专项整治，切实消除建设工程领域特别是施工安全隐患，坚决防范事故的发生。
二、整治范围和重点
（一） 整治范围
全市范围内所有(yǒu)在建房屋建筑工程、市政基础设施工程和城市轨道（含地铁）交通工程。
（二） 整治重点
1、企业安全生产主體(tǐ)责任落实。建设、勘察设计、监理(lǐ)、工程总承包、各专业分(fēn)包等参建各单位，凡是存在安全生产责任不落实或落实不到位的，都要依法依规立即进行整治整改，迅速建立健全安全生产责任制，把安全生产责任落实到人。
2、参建单位与从业人员资质资格情况。凡是各建设项目参建单位的资质不符合國(guó)家法律法规规定要求的，项目建设（业主）单位负责进行整治整改，整改到位前，停止相关建设活动。建设项目参建单位的选择，应按法律法规要求履行招投标等相关手续并严格记录在案。凡是施工单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理(lǐ)人员持证情况，建设施工起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种设备作业人员、特殊工种从业人员持证情况，监理(lǐ)人员持证情况不符合法律法规、标准规范的，由建设单位、施工单位、监理(lǐ)单位负责整治整改，整改到位前不得继续施工。
3、项目审批、建设工期和分(fēn)包转包情况。凡是存在项目审批手续不全，随意压缩工期、冒险蛮干、偷工减料等危及安全生产行為(wèi)的，存在违法发包、转包行為(wèi)的和工程承揽单位资质与法律法规规定不相符的，由各相关单位负责进行整治整改，整改到位前，不得进行建设施工。
4、安全专项施工方案管理(lǐ)情况。对危险性较大的分(fēn)部分(fēn)项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况，企业负责人和项目负责人现场带班情况；监理(lǐ)单位开展专项方案审核、施工现场监理(lǐ)和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。
5、深基坑工程安全管理(lǐ)情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用(yòng)梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、边坡、安全监测等。
6、模板支撑系统安全管理(lǐ)情况。执行省住建厅《关于印发<预防高大模板支撑體(tǐ)系坍塌事故的安全管理(lǐ)制度>的通知》（赣建安[2014]5号）文(wén)件情况，模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用(yòng)与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模板拆除以及监督管理(lǐ)等制度执行情况。
7、起重机械安全管理(lǐ)情况。建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用(yòng)登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理(lǐ)人员配备情况以及企业是否具有(yǒu)相关资质和安全许可(kě)证情况。
8、城市地下综合管廊工程安全管理(lǐ)情况。周边防护情况，包括对管廊施工可(kě)能(néng)造成损害的毗邻建筑物(wù)、构筑物(wù)和地下管線(xiàn)等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支持结构、围岩及工程周边环境的施工监督情况；管廊内防积水排水设施设置及落实到位情况；针对管廊内多(duō)工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用(yòng)電(diàn)、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用(yòng)安全防护情况；有(yǒu)毒有(yǒu)害气體(tǐ)监测情况；管廊交叉部位安全防护情况；管廊内警示标志(zhì)设置情况。
9、现场施工与安全管理(lǐ)情况。凡是发现存在安全隐患的，一律下达隐患整改通知书，责令限期整改；凡是发现存在严重安全隐患的，一律下达停止施工通知书，责令限期整改，整改完成后经主管部门复查认定已消除隐患后，才可(kě)批准施工。
三、时间安排与具體(tǐ)要求
专项整治从发文(wén)之日起至2017年12月底。
1、各类建设工程施工项目参建各方要全面进行大排查，建立排查治理(lǐ)台账、实行闭环管理(lǐ)，落实整改措、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案五到位。各施工单位项目部应按参建方施工安全专项整治情况自查表（附件1）的要求做好自查工作，并将施工、监理(lǐ)及建设单位签署好意见的自查表和自查自纠工作情况于1月15日前报工程所在地建设主管部门。
2、各县、區(qū)建设行政主管部门要根据工作实际，进一步明确工作目标、细化工作措施，把工作做深、做细、做实；要加强督促检查，检查内容可(kě)参照附件2和附件3。检查实行责任制，本着“谁检查谁负责”的原则，重点查整治方案、查隐患台账、查整改进度、查责任落实、查改进措施。对检查、督查中发现的隐患和问题，要督促进行整改；对重大隐患要及时挂牌督办；对整改不力的，要追究相关人员责任。
3、各县、區(qū)建设行政主管部门在2017年3月15日前将本地區(qū)第一阶段开展专项整治工作小(xiǎo)结及汇总表（附件4、5）书面报市建委；2017年3月份以后每季度底将本地區(qū)专项整治工作总结及汇总表（附件4、5）书面报市建委；于2017年12月5日前将本地區(qū)开展专项整治工作小(xiǎo)结报市建委。
4、我委将不定期对各地开展安全专项整治工作进行督查。
联系電(diàn)话：83884383
附件：1、参建各方施工安全专项整治情况自查表
2、受检工程基本情况表
3、受检工程施工安全专项整治情况检查表
4、南昌市建筑工程施工安全专项整治汇总表
5、建筑工程施工安全专项整治工作实施情况汇总表
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