财税[2016]23号
各省、自治區(qū)、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税務(wù)局、住房城乡建设厅（建委、房地局），西藏、宁夏、青海省（自治區(qū)）國(guó)家税務(wù)局，新(xīn)疆生产建设兵团财務(wù)局、建设局：
根据國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部署，现就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策通知如下：
一、关于契税政策
（一）对个人購(gòu)买家庭唯一住房（家庭成员范围包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同），面积為(wèi)90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积為(wèi)90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
（二）对个人購(gòu)买家庭第二套改善性住房，面积為(wèi)90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积為(wèi)90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
家庭第二套改善性住房是指已拥有(yǒu)一套住房的家庭，購(gòu)买的家庭第二套住房。
（三）纳税人申请享受税收优惠的，根据纳税人的申请或授权，由購(gòu)房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税務(wù)机关。暂不具备查询条件而不能(néng)提供家庭住房查询结果的，纳税人应向税務(wù)机关提交家庭住房实有(yǒu)套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民(mín)共和國(guó)税收征收管理(lǐ)法》的有(yǒu)关规定处理(lǐ)，并将不诚信记录纳入个人征信系统。
按照便民(mín)、高效原则，房地产主管部门应按规定及时出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，税務(wù)机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。
（四）具體(tǐ)操作办法由各省、自治區(qū)、直辖市财政、税務(wù)、房地产主管部门共同制定。
二、关于营业税政策
个人将購(gòu)买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将購(gòu)买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
办理(lǐ)免税的具體(tǐ)程序、購(gòu)买房屋的时间、开具发票、非購(gòu)买形式取得住房行為(wèi)及其他(tā)相关税收管理(lǐ)规定，按照《國(guó)務(wù)院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（國(guó)办发[2005]26号）、《國(guó)家税務(wù)总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理(lǐ)的通知》（國(guó)税发[2005]89号）和《國(guó)家税務(wù)总局关于房地产税收政策执行中几个具體(tǐ)问题的通知》（國(guó)税发[2005]172号）的有(yǒu)关规定执行。
三、关于实施范围
北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施本通知第一条第二项契税优惠政策及第二条营业税优惠政策，上述城市个人住房转让营业税政策仍按照《财政部 國(guó)家税務(wù)总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知》（财税[2015]39号）执行。
上述城市以外的其他(tā)地區(qū)适用(yòng)本通知全部规定。
本通知自2016年2月22日起执行。
中华人民(mín)共和國(guó)财政部
國(guó)家税務(wù)总局
中华人民(mín)共和國(guó)住房和城乡建设部
2016年2月17日
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