春回大地,万象更新(xīn)。2019年起,陆续有(yǒu)一批新(xīn)的政策落地实施,将给行业、企业乃至个人发展带来诸多(duō)影响。為(wèi)此,我们梳理(lǐ)了部分(fēn)与建筑业相关的政策热点,提醒您关注。
整治工程建设领域“挂证”乱象
2018年11月,住房和城乡建设部发布通知称,為(wèi)遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象,维护建筑市场秩序,促进建筑业持续健康发展,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部等7部门决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行為(wèi)专项整治。其中,2018年12月至2019年3月31日為(wèi)自查自纠阶段;2019年4月至2019年8月底為(wèi)全面排查阶段;2019年2月至2019年11月底為(wèi)指导监督阶段。
对建筑工人实行实名制管理(lǐ)
2018年10月,住房和城乡建设部办公厅印发通知,决定于2018年11月12日启用(yòng)全國(guó)建筑工人管理(lǐ)服務(wù)信息平台,加强对建筑工人进行实名制管理(lǐ),及时记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能(néng)、从业记录等信息,逐步实现本地區(qū)房屋建筑和市政基础设施工程建设领域建设项目全覆盖。《建筑工人实名自管理(lǐ)办法》3月1日起实施,各省级住房和城乡建设主管部门要组织开展本地區(qū)平台建设,并于2019年6月30日前实现与全國(guó)平台中央数据库的互联共享。
建设工程企业资质实行電(diàn)子化申报和审批
為(wèi)深化“放管服”改革部署要求,精简申报材料,提高审批效率,2018年9月,住房和城乡建设部印发通知,决定自2019年1月1日起对建设工程企业资质统一实行電(diàn)子化申报和审批。根据通知,住房和城乡建设部审批的工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理(lǐ)企业资质(含涉及公路、铁路、水运、水利、信息产业、民(mín)航、海洋、航空航天等领域建设工程企业资质)的新(xīn)申请、升级、增项、重新(xīn)核定事项,均统一实行電(diàn)子化申报和审批。
全國(guó)推广工程建设项目审批制度改革
2018年5月,住建部报请國(guó)務(wù)院印发國(guó)办发﹝2018﹞33号文(wén)件,决定在北京等15个城市和浙江省开展工程建设项目审批制度改革试点工作。在总结试点省市经验的前提下,國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强2019年2月20日主持召开國(guó)務(wù)院常務(wù)会议,在试点基础上向全國(guó)推开工程建设项目审批制度改革,对每个审批阶段实行一个部门牵头、并联审批、限时办结,推行告知承诺、區(qū)域评估和联合审图、联合验收等制度,要求上半年在全國(guó)做到将工程建设项目审批时间压缩一半,减至120个工作日以内。
工程技术人才职称制度改革,职业资格与职称打通
2019年2月1日,人力资源社会保障部、工业和信息化部联合发布《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》,增设正高级工程师,将工程技术人才取得的工程领域职业资格对应相应层级的职称,并作為(wèi)申报高一级职称的条件。同时,打通高技能(néng)人才与工程技术人才职业发展通道,将各层级职称分(fēn)别与事业单位专业技术岗位等级相对应。
开展“无废城市”建设试点
根据國(guó)務(wù)院办公厅2019年1月印发的《“无废城市”建设试点工作方案》,2019年,我國(guó)将在全國(guó)范围内选择10个左右有(yǒu)条件、有(yǒu)基础、规模适当的城市开展“无废城市”建设试点,到2020年,系统构建“无废城市”建设指标體(tǐ)系,探索建立“无废城市”建设综合管理(lǐ)制度和技术體(tǐ)系,形成一批可(kě)复制、可(kě)推广的“无废城市”建设示范模式。
普惠性减税和结构性减税相结合
2018年12月举行的财政工作会议提出,在减税降费方面,2019年实行普惠性减税和结构性减税相结合的办法,重点减轻制造业和小(xiǎo)微企业税收负担,支持实體(tǐ)经济发展。对小(xiǎo)微企业和科(kē)技型初创企业实施普惠性税收减免。此外,2019年还将推进更為(wèi)明显的降费,包括清理(lǐ)规范地方收费项目,加大对乱收费查处和整治力度。加强收费项目清单“一张网”建设,健全乱收费投诉举报查处机制。
3月1日起启用(yòng)新(xīn)版营业执照
2018年12月,國(guó)家市场监管总局发布通知,决定自2019年3月1日起在全國(guó)启用(yòng)新(xīn)版营业执照。今后,经登记机关准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主體(tǐ),颁发新(xīn)版营业执照,之前存续的各类市场主體(tǐ),可(kě)以继续使用(yòng)原版营业执照,也可(kě)以申请换发新(xīn)版营业执照。
全面取消评名牌、著名商(shāng)标行為(wèi)
2019年1月,國(guó)家市场监管总局局長(cháng)张茅在接受媒體(tǐ)采访时透露,2019年全國(guó)市场监管部门将聚焦公用(yòng)事业、原料药、建材、日常消费品等民(mín)生领域,加大力度查处垄断协议和滥用(yòng)市场支配地位行為(wèi),着力规范行政性垄断行為(wèi)。同时,对于过去评名牌、评著名商(shāng)标的政府行為(wèi),2019年将一律取消。
增值税专用(yòng)发票防伪措施调整
國(guó)家税務(wù)总局日前决定调整增值税专用(yòng)发票防伪措施,取消光角变色圆环纤维、造纸防伪線(xiàn)等防伪措施,继续保留防伪油墨颜色擦可(kě)变、专用(yòng)异型号码、复合信息防伪等防伪措施。自2019年第一季度起增值税专用(yòng)发票按照调整后的防伪措施印制,税務(wù)机关库存和纳税人尚未使用(yòng)的增值税专用(yòng)发票可(kě)以继续使用(yòng)。
两办发文(wén)推动金融服務(wù)民(mín)营企业
近日,中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发《关于加强金融服務(wù)民(mín)营企业的若干意见》提出,要加大金融政策支持力度,着力提升对民(mín)营企业金融服務(wù)的针对性和有(yǒu)效性;强化融资服務(wù)基础设施建设,着力破解民(mín)营企业信息不对称、信用(yòng)不充分(fēn)等问题;完善绩效考核和激励机制,着力疏通民(mín)营企业融资堵点;积极支持民(mín)营企业融资纾困,着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益。
全面排查企业债券领域风险
國(guó)家发展改革委办公厅近日发布关于开展2019年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查有(yǒu)关工作的通知,要求对2019年企业债券领域风险进行全面排查,并加强企业债券转报和存续期管理(lǐ)。通知还要求,各省级发展改革委对辖區(qū)内已发行、仍处于存续期的全部企业债券组织开展一次专项检查。检查重点包括:存续期债券总體(tǐ)情况;债券募集资金投入领域情况;募投项目运营效益情况;对以资产抵押担保的企业债券,检查债券抵押资产后续跟踪评估和信息披露情况。同时,要对2019年企业债券领域风险进行全面排查。
企业开设银行账户无需许可(kě)
中國(guó)人民(mín)银行近日发布《关于取消企业银行账户许可(kě)的通知》称,自2019年2月25日起,取消企业银行账户许可(kě)地區(qū)范围由江苏省泰州市、浙江省台州市扩大至江苏省、浙江省。其他(tā)各省(區(qū)、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企业银行账户许可(kě)工作。此次取消的是一般企业开户许可(kě)。具體(tǐ)来说,包括境内依法设立的企业法人、非法人企业、个體(tǐ)工商(shāng)户,在银行业金融机构办理(lǐ)基本存款账户、临时存款账户,由核准制改為(wèi)备案制,央行不再核发开户许可(kě)证。
素材来源于中國(guó)建设新(xīn)闻网