会议还决定优化防雷工程许可(kě)。将气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可(kě)，纳入建筑工程施工图审查和竣工验收备案，由住房城乡建设部门监管。规范防雷单位资质许可(kě)，强化防雷安全监管。实施这项改革，可(kě)使每年20多(duō)万个工程项目避免重复许可(kě)，约缩短办理(lǐ)时间40天，减轻企业负担。

　　会议确定，一是清理(lǐ)建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金。除保留依法依规设立的农民(mín)工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他(tā)保证金一律取消。已收取的要于今年年底前退还。二是未经國(guó)務(wù)院批准，各地區(qū)、各部门不得在工程建设领域新(xīn)设保证金项目。推进保证金信息公开，建立举报查处机制。三是转变保证金缴纳方式。对保留的保证金，建筑业企业可(kě)以银行保函方式缴纳。收取单位要严格按规定按时返还。四要规范保证金管理(lǐ)。对工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%；在工程项目竣工前已缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。对农民(mín)工工资保证金实行差异化缴存办法，一定时期内未发生工资拖欠的企业可(kě)予减免，对拖欠工资的企业要提高缴存比例。采取上述措施初步估算将盘活建筑业企业近万亿元资金。