各设區(qū)市和省直管试点县(市)房管局、建设局(建委)、规划局、城管局(委):
2016年2月26日下午,萍乡市安源區(qū)1栋六层老旧居民(mín)楼发生部分(fēn)坍塌,据初步调查,事故的主要原因是违规装修。為(wèi)贯彻落实中央和省领导的指示精神,根据《住房城乡建设部办公厅关于开展全國(guó)城市老旧建筑安全排查整治工作的通知》(建办质電(diàn)〔2016〕8号,详见附件)要求,坚决防止类似事故发生,现就有(yǒu)关事项通知如下:
一、认真组织开展排查
各地房产、建设主管部门要按照《建办质電(diàn)〔2016〕8号文(wén)件》要求,结合本地实际,认真开展老旧建筑安全排查工作。排查重点為(wèi):建筑年代较長(cháng)、建设标准较低、失修失养严重的居民(mín)楼;直管公房、保障性住房和棚户區(qū)改造安置房;正在进行装饰装修的老旧住宅;经鉴定属于危险房屋的住宅。
二、认真抓好隐患整治
各地房产、建设、规划、城管等部门对存在安全隐患的老旧建筑,要按照职责分(fēn)工,督促房屋所有(yǒu)权人、管理(lǐ)人、使用(yòng)人切实落实安全责任,采取有(yǒu)力措施限期整改,杜绝发生垮塌等重大事故,保障人民(mín)群众生命财产安全。
经排查已确定為(wèi)危险房屋的,不得进行装饰装修,对需要进行拆除(新(xīn)建、改建扩建、翻建)的危险房屋,优先纳入当地棚户區(qū)改造计划。
三、加强住宅室内装饰装修管理(lǐ)
(一)严禁下列影响房屋安全的装修行為(wèi):
1、未经原设计单位或者具有(yǒu)相应资质等级的设计单位提出设计方案,变动建筑主體(tǐ)(包括:屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙體(tǐ)、连接接点和基础等)和承重结构(包括:承重墙體(tǐ)、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等)。
2、将没有(yǒu)防水要求的房间或者阳台改為(wèi)卫生间、厨房间。
3、扩大承重墙上原有(yǒu)的门窗尺寸,拆除连接阳台的砖、混凝土墙體(tǐ)。
4、其他(tā)影响建筑结构和使用(yòng)安全的行為(wèi)。
(二)有(yǒu)物(wù)业管理(lǐ)单位(物(wù)业管理(lǐ)企业或者房屋管理(lǐ)机构)的住宅,装修人(业主或使用(yòng)人)在开工前应当依据《住宅室内装饰装修管理(lǐ)办法》规定,必须向物(wù)业管理(lǐ)单位申报登记,并签订住宅室内装饰装修管理(lǐ)服務(wù)协议。装饰装修严格按照有(yǒu)关安全规定执行。装饰装修活动由物(wù)业管理(lǐ)单位实施监督。
(三)加强无物(wù)业管理(lǐ)单位的住宅装饰装修管理(lǐ)。装修人在开工前应当向街(jiē)道办事处或其指定的机构申报登记,并签订住宅室内装饰装修管理(lǐ)服務(wù)协议。在当地政府领导下,积极探索对无物(wù)业管理(lǐ)单位的单独住宅楼实行楼長(cháng)制,推进联户联防,加强装饰装修安全监督。鼓励居民(mín)楼邻里间互相监督,及时发现、举报违法违规装饰装修行為(wèi)。
(四)各地要向社会公开住宅室内装饰装修监督投诉举报電(diàn)话,及时对投诉举报的住宅室内装饰装修违法违规行為(wèi)进行依法处理(lǐ)。
省住房和城乡建设厅
2016年3月4日