洪建发〔2017〕81号
关于加强夏季高温天气建筑施工
安全生产工作的通知
各县、區(qū)建设行政主管部门，各建设、施工、监理(lǐ)等参建单位：
目前，我市已进入盛夏高温季节，又(yòu)正值施工高峰期和事故多(duō)发期，安全形势十分(fēn)严峻。為(wèi)切实做好夏季高温天气安全生产工作，保障建筑施工现场一線(xiàn)作业人员生命安全和健康，按照省、市有(yǒu)关会议和文(wén)件精神，现就做好全市夏季高温天气建筑施工安全生产工作有(yǒu)关要求通知如下：
一、提高认识，全面落实安全生产责任制
各县、區(qū)建设主管部门務(wù)必高度重视夏季高温天气期间建筑施工安全生产和防暑降温工作，充分(fēn)认识高温酷暑给建筑安全生产带来的不利影响，认真研究，周密部署，落实责任，积极做好防范应对工作。要以对施工现场作业人员生命和健康高度负责的态度，克服麻痹思想和侥幸心理(lǐ)，认真研究分(fēn)析并查找安全生产管理(lǐ)的薄弱环节，及时了解天气动态，有(yǒu)针对性地制定措施，强化落实工程建设参建各方主體(tǐ)安全责任制，狠抓各项措施的执行和落实，认真做好各项防范工作，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故，做到早部署、早安排、勤检查，确保夏季安全工作落到实处。
二、突出重点，开展夏季高温安全生产专项检查
各县、區(qū)建筑主管部门，各建设、施工和监理(lǐ)等参建单位要针对夏季施工作业人员易疲劳、中暑，易发生神志(zhì)不清，甚至瞬间昏厥等导致事故多(duō)发等特点，结合日常监督检查和工程质量治理(lǐ)两年行动认真开展夏季高温安全生产检查，做到防患于未然。
建设单位应大力支持和督促施工单位做好夏季安全生产工作。施工单位要按照住建部《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》（建质〔2011〕11号）要求，认真抓好安全生产责任制等各项规章制度的落实，突出重点部位，抓住施工现场各个关键部位和关键环节，积极开展自查自纠及隐患整改工作，重点做好防中暑、防触電(diàn)、防雷击、防食物(wù)中毒、防火灾等工作。监理(lǐ)单位要加强安全检查，督促施工单位做好防暑降温工作，对存在的安全隐患应及时责令施工单位整改，施工单位拒不整改的应按规定及时向有(yǒu)关部门报告。
三、落实措施，确保作业人员安全健康
各有(yǒu)关参建单位和项目部在高温期间要坚持“以人為(wèi)本”的理(lǐ)念，结合本单位工作实际，采取积极有(yǒu)效措施，保障在高温天气下正常施工和作业人员的安全健康。
一是要注意科(kē)學(xué)合理(lǐ)安排工期，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，不得盲目抢工期、赶进度，确保劳动者身體(tǐ)健康和生命安全。原则上，当气温超过37℃，严禁11：00至16：00进行室外作业。在高温且高湿度情况下，更要严控作业时间，防止在高温高湿环境下导致生产安全事故发生。对确需在高温时段室外连续作业的工程，施工单位必须配备相应的防暑降温设施、设备，同时应按照有(yǒu)关规定要求，向劳动者发放高温补贴。
二是要认真落实建筑施工现场管理(lǐ)规定，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温及卫生工作需要。各在建工地宿舍和食堂必须安装风扇，有(yǒu)条件的工地，应在宿舍安装空调。
三是要制定落实相关防暑降温措施。按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)，切实做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并為(wèi)施工人员提供足够符合卫生标准的饮用(yòng)水、凉茶和常用(yòng)防暑药品，同时要加强对夏季易发疾病的监控，一旦发现现场作业人员发生法定传染病、食物(wù)中毒等突发情况时，应及时向有(yǒu)关主管部门报告。
四、加强培训，增强作业人员防暑降温意识
各有(yǒu)关参建单位应做好教育培训工作，组织开设高温天气防暑降温专题學(xué)习班，使施工作业人员了解防范高温中暑的基本常识，如：什么是中暑，中暑有(yǒu)什么危害，中暑后有(yǒu)什么症状，发现中暑后如何救治等。要通过學(xué)习掌握有(yǒu)关事故预防和救援知识，增强高温天气预防中暑的安全意识和急救能(néng)力，并在实际中认真贯彻执行。特别是一線(xiàn)作业人员，要熟悉本岗位的安全操作规程，在施工中服从指挥，杜绝盲目蛮干，做到不伤害自己、不伤害他(tā)人、不被他(tā)人伤害。
五、健全预案，及时妥善处理(lǐ)突发事件
各县、區(qū)建设主管部门要加强与气象等部门联系，及时掌握天气变化情况，要建立健全预警制度，根据夏季施工特点，制定相应的防范措施，完善应急处置预案。
一是要做好气象部门发布高温预警后的响应工作，及时向各企业和在建施工项目部发布相关预警信息，落实各项预防措施。
二是要做好各类突发事故应急处置工作，要细化措施，落实责任，做到人员到位、责任到位、工作到位，一旦发生突发事件，要按照预案及时处置，对发生中暑人员，要及时就近送医救治。
三是要严格执行24小(xiǎo)时值班和信息报告制度，有(yǒu)关负责人和工作人员要坚守岗位，及时通报情况，确保信息畅通。
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