各设區(qū)市建设局(建委),赣江新(xīn)區(qū)城乡统筹局:
為(wèi)进一步加强我省工程建设项目招标代理(lǐ)机构的监管,经研究,现将2017年全省工程项目招标代理(lǐ)机构随机抽查检查工作的有(yǒu)关事项通知如下:
一、检查对象
检查对象為(wèi)在我省行政區(qū)域内登记注册,并已取得工程建设项目招标代理(lǐ)资格的机构,及在我厅“省外建设工程企业信息登记管理(lǐ)系统”上办理(lǐ)了企业信息登记的外省进赣工程建设项目招标代理(lǐ)机构。
二、检查方式
采取由招标代理(lǐ)机构自查、省厅随机抽查的方式进行。
三、检查内容
(一)企业资格条件
企业提供营业执照、资质证书、专职人员相关资料的原件进行核查,并将复印件装订成册。具體(tǐ)如下:
1、资格证书、营业执照齐全有(yǒu)效;工商(shāng)登记主要事项、技术负责人等发生变更的,及时办理(lǐ)了资格证书变更手续。
2、技术负责人、工程类专职技术人员符合法定条件:
(1)甲级工程招标代理(lǐ)机构:具有(yǒu)中级以上职称的工程招标代理(lǐ)机构专职人员不少于20人,其中具有(yǒu)工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理(lǐ)业務(wù)3年以上的人员不少于10人;技术经济负责人為(wèi)本机构专职人员,具有(yǒu)10年以上从事工程管理(lǐ)的经验,具有(yǒu)高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
(2)乙级(暂定级)工程招标代理(lǐ)机构:具有(yǒu)中级以上职称的工程招标代理(lǐ)机构专职人员不少于12人,其中具有(yǒu)工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理(lǐ)业務(wù)3年以上的人员不少于6人;技术经济负责人為(wèi)本机构专职人员,具有(yǒu)8年以上从事工程管理(lǐ)的经历,具有(yǒu)高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
3、专职人员的身份证、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、近半年社会保险缴费凭证以及人事档案代理(lǐ)证明等相关资料齐全。法定代表人和技术经济负责人还应提供任职文(wén)件、个人简历、从事工程管理(lǐ)经历证明等材料。
4、有(yǒu)固定的营业场所,办公设施及办公条件能(néng)满足开展工程招标代理(lǐ)业務(wù)需要。
5、组织机构设置合理(lǐ),机构内部管理(lǐ)规章制度(人事管理(lǐ)制度、代理(lǐ)工作规则、合同管理(lǐ)办法、财務(wù)管理(lǐ)办法、档案管理(lǐ)办法等)健全,工作人员熟知并按规定执行。
6、企业的基本信息和人员信息与录入江西省招标代理(lǐ)机构网上信用(yòng)管理(lǐ)系统的信息相一致。
(二)项目代理(lǐ)情况
各代理(lǐ)机构将2017年元月1日至10月31日(以中标通知书时间為(wèi)准)所代理(lǐ)项目按照要求进行统计填报(表样详见附表1),检查过程中,将随机抽选受检企业5个代理(lǐ)项目进行检查,查看其相关资料是否符合以下要求:
1、不存在无资格、超资格许可(kě)范围从事招标代理(lǐ)业務(wù)。
2、委托代理(lǐ)合同依法、规范。
3、招标公告、资格预审文(wén)件、招标文(wén)件等相关材料的编制符合有(yǒu)关规定。
4、及时向行政监督部门履行招投标相关报告和备案手续。
5、按照工作流程进行业務(wù)操作,招投标档案资料齐全并及时备案、归档。
6、2016年招标代理(lǐ)机构年度统计报表填报及时。
7、无其他(tā)违法违规行為(wèi)。
四、工作要求
(一)各设區(qū)市建设行政主管部门要认真指导招标代理(lǐ)机构进行自查自纠,发现问题,制定措施,限时整改。督促招标代理(lǐ)机构严格按照通知要求进行自查,及时如实上报。
(二)各设區(qū)市建设行政主管部门对所属招标代理(lǐ)机构自查情况进行收集汇总(详见附表3),11月15日前将所属企业报表(附表1、2)及汇总表(附表3)上报省建设工程招标投标办公室。
(三)11月16日起,省住建厅将按“双随机”办法,组成检查组对全省招标代理(lǐ)机构实施检查,对发现的违法违规等问题进行整改和处理(lǐ),并将专项检查情况向全省进行通报。检查组在工作中应严格按照“双随机”的要求和程序进行,严格遵守中央八项规定,不得妨碍企业正常的经营活动,不得滥用(yòng)职权、徇私舞弊。
附表:1、《招标代理(lǐ)机构基本情况》
2、《2017年度代理(lǐ)项目统计表》
3、《XX市招标代理(lǐ)机构基本情况汇总表》
省住房和城乡建设厅
2017年11月2日